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重磅 | 破解申報(bào)地域不平衡 國家藝術(shù)基金新設(shè)"一般(地區(qū))項(xiàng)目"
發(fā)布時(shí)間：2018-03-26 點(diǎn)擊次數(shù)：2243
國家藝術(shù)基金是由國家設(shè)立的公益性基金。近年來，國家藝術(shù)基金在繁榮藝術(shù)創(chuàng)作、打造和推廣原創(chuàng)精品力作、培養(yǎng)藝術(shù)創(chuàng)作人才、推進(jìn)國家藝術(shù)事業(yè)健康發(fā)展方面做出了積極的貢獻(xiàn)。獲悉，在剛剛結(jié)束的 2019 年度國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）申報(bào)中，共有 5735 個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)主體”）確認(rèn)提交了 9296 個(gè)項(xiàng)目。不過，由于各省（區(qū)、市）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化的規(guī)模、質(zhì)量與實(shí)力等存在差別，所以申報(bào)項(xiàng)目的地區(qū)也存在不平衡的狀態(tài)。
為解決該問題，國家藝術(shù)基金宣布，將進(jìn)一步建立健全國家藝術(shù)基金資助體系，完善資助結(jié)構(gòu)，國家藝術(shù)基金從今年起在年度“一般項(xiàng)目”中增設(shè)年度“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”。
據(jù)了解，國家藝術(shù)基金于 2018 年 2 月 2 日發(fā)布《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019 年度舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作資助項(xiàng)目申報(bào)指南》《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019 年度傳播交流推廣資助項(xiàng)目申報(bào)指南》《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019 年度藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目申報(bào)指南》《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019年度青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目申報(bào)指南》，并于 2018 年 4 月 15 日至 6 月 19 日面向社會(huì)受理項(xiàng)目申報(bào)。
各級(jí)文化行政部門，各類不同體制藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)和廣大藝術(shù)工作者，熱情響應(yīng)、積極參與，通過國家藝術(shù)基金網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”）在線填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表 14423 項(xiàng)；最終共有 5735 個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)主體”）確認(rèn)提交 9296 個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”了解，與上一年度相比，2019 年，全國大部分省區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量均有所增長(zhǎng)。從國家藝術(shù)基金運(yùn)行五年來全國的申報(bào)情況看，各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量排序雖有變化，但趨勢(shì)走向基本穩(wěn)定。
分析影響各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量的因素，除主觀因素外，客觀因素主要是各省（區(qū)、市）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化的規(guī)模、質(zhì)量與實(shí)力等。
總體上看，一些大且強(qiáng)的?。▍^(qū)、市）符合申報(bào)指南要求的文化藝術(shù)類企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)較多、較強(qiáng)，知名高等院校及有實(shí)力的民辦文化藝術(shù)企業(yè)也較為集中，資源條件、相關(guān)政策措施富集和完善。而少數(shù)申報(bào)數(shù)量偏少的?。▍^(qū)、市），有的常住人口總數(shù)不足千萬，藝術(shù)機(jī)構(gòu)、單位與高等院校數(shù)量偏少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，民營文化藝術(shù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和輻射帶動(dòng)作用不足，發(fā)展不夠充分。
國家藝術(shù)基金在《 2019 年度資助項(xiàng)目申報(bào)情況報(bào)告》中曾提出，下一步，管理中心將深入開展調(diào)研，擬針對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化藝術(shù)發(fā)展實(shí)際，深化研究分析各地藝術(shù)項(xiàng)目存量、增量與藝術(shù)基金申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量的關(guān)系，以在開展輔導(dǎo)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷探索改進(jìn)協(xié)調(diào)措施，進(jìn)一步科學(xué)合理地指導(dǎo)好申報(bào)工作。
就在近日，為進(jìn)一步建立健全國家藝術(shù)基金資助體系，完善資助結(jié)構(gòu)，經(jīng)國家藝術(shù)基金理事會(huì)研究，報(bào)文化和旅游部、財(cái)政部批準(zhǔn)，國家藝術(shù)基金將從今年起在年度“一般項(xiàng)目”中增設(shè)年度“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”。
“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”將重點(diǎn)針對(duì)列入國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和列入中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要的省份、地區(qū)的項(xiàng)目給予適度扶持。這是藝術(shù)基金貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，針對(duì)我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，圍繞解決文藝發(fā)展不平衡不充分問題的具體措施，有助于更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”的評(píng)審工作堅(jiān)持“公平公正、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、統(tǒng)籌兼顧”原則，與年度“一般項(xiàng)目”按照相同要求申報(bào)，履行相同的評(píng)審程序。在通過初評(píng)進(jìn)入復(fù)評(píng)的項(xiàng)目中，根據(jù)專家綜合排序結(jié)果，結(jié)合“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”資助范圍，從接近“一般項(xiàng)目”立項(xiàng)線的項(xiàng)目中，擇優(yōu)評(píng)選確定。
此外，“一般（地區(qū)）項(xiàng)目”資助數(shù)量原則上不超過年度“一般項(xiàng)目”總量的 5 %，資助額度與“一般項(xiàng)目”一致。對(duì)擬立項(xiàng)資助項(xiàng)目名單，國家藝術(shù)基金管理中心將提交藝術(shù)基金理事會(huì)審定，報(bào)文化和旅游部、財(cái)政部批準(zhǔn)后，向社會(huì)公示、公告。
國家藝術(shù)基金 2019 年度資助項(xiàng)目申報(bào)情況報(bào)告
一、基本情況
申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)是申報(bào)主體填寫和提交申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。受理期內(nèi)，申報(bào)主體正式提交的項(xiàng)目數(shù)量為 9296 項(xiàng)，申請(qǐng)資助資金總額約 85 億元，與上一年度相比，申報(bào)項(xiàng)目總量增加了 2344 項(xiàng)，增幅為 33.7 %，創(chuàng)歷史新高。
在 5735 個(gè)申報(bào)主體中，機(jī)構(gòu)申報(bào)主體 2492 個(gè)，藝術(shù)工作者個(gè)人申報(bào)主體 3243 個(gè)，分別占申報(bào)主體總量的 43.5 %和 56.5 %。申報(bào)主體分布廣泛，國內(nèi)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及中央有關(guān)部委辦局所轄單位、機(jī)構(gòu)或個(gè)人積極參與申報(bào)。其中機(jī)構(gòu)提交的申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 6053 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 65.1 %；藝術(shù)工作者個(gè)人提交的申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 3243 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 34.9 %。
二、分類統(tǒng)計(jì)
（一）按項(xiàng)目類型統(tǒng)計(jì)
1、舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目
2019 年度，共有 1566 個(gè)申報(bào)主體申報(bào)了舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 3298 項(xiàng)，申請(qǐng)資助資金總額為 29.7 億元。其中，申報(bào)大型舞臺(tái)劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目的數(shù)量為 1119 項(xiàng)，申報(bào)小型劇（節(jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目的數(shù)量為 2179 項(xiàng)。
大型舞臺(tái)劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量較上一年度增加了 138 項(xiàng)，增幅約 14.1 %。其中，申報(bào)戲曲創(chuàng)作項(xiàng)目 456 項(xiàng)，在大型舞臺(tái)劇和作品中占比約 40.8 %，較上一年度增加了 70 項(xiàng)，增幅約 18.1 %。反映了藝術(shù)基金貫徹落實(shí)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，在連續(xù)四年將戲曲藝術(shù)列入年度資助重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步有效發(fā)揮了引導(dǎo)作用。
小型?。ü?jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量為 2179 項(xiàng)，較上一年度增加了 550 項(xiàng)，增幅約 33.8 %?；鶎铀囆g(shù)單位、機(jī)構(gòu)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，更適宜申報(bào)小型（?。┕?jié)目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目。在 2019 年度申報(bào)項(xiàng)目中，由市、縣兩級(jí)文化館、群眾藝術(shù)館、傳承保護(hù)中心、基層藝術(shù)院團(tuán)、藝術(shù)協(xié)會(huì)、藝術(shù)高等院校等單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)的有 1206 項(xiàng)，占該類申報(bào)項(xiàng)目的 55.3 %。
2、傳播交流推廣項(xiàng)目
2019 年度，共有 1005 個(gè)申報(bào)主體申報(bào)了傳播交流推廣項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 1380 項(xiàng)，申請(qǐng)資助資金總額為 31.1 億元，較上一年度申報(bào)數(shù)量增加了 280 項(xiàng)，增幅約 25.5 %。其中，在國（境）內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目為 856 項(xiàng)（演出類項(xiàng)目 372 項(xiàng)、展覽類項(xiàng)目 484 項(xiàng)），在國（境）外實(shí)施的項(xiàng)目為 205 項(xiàng)（演出類項(xiàng)目 95 項(xiàng)、展覽類項(xiàng)目 110 項(xiàng)），傳統(tǒng)藝術(shù)形式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的傳播交流推廣項(xiàng)目 319 項(xiàng)。
根據(jù)此類項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃統(tǒng)計(jì)，在 2019 至 2020 年間，有 467 項(xiàng)舞臺(tái)藝術(shù)演出項(xiàng)目，擬開展演出 1.28 萬場(chǎng)；594 項(xiàng)美術(shù)、書法、攝影和工藝美術(shù)作品展覽項(xiàng)目，擬舉辦展覽 4168 場(chǎng)，涉及參展作品數(shù)量約 14.5 萬件。
3、藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目
2019 年度，共有 639 個(gè)機(jī)構(gòu)申報(bào)主體申報(bào)了藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 1375 項(xiàng)，申請(qǐng)資助資金總額為 19.1 億元。其中，藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目 1266 項(xiàng)，理論評(píng)論人才培養(yǎng)項(xiàng)目 45 項(xiàng)，經(jīng)營管理人才培養(yǎng)項(xiàng)目 55 項(xiàng)，高端藝術(shù)人才境外研修計(jì)劃項(xiàng)目 9 項(xiàng)。與上一年度相比，申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的數(shù)量增加了 374 項(xiàng)，增幅為 37.4 %。
4、青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目
2019 年度，共有 3243 位青年藝術(shù)工作者申報(bào)了青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目，申請(qǐng)資助資金總額為 5 億元。其中，申報(bào)戲劇編劇、曲藝編劇創(chuàng)作人才項(xiàng)目數(shù)量為 288 項(xiàng)，申報(bào)音樂作曲創(chuàng)作人才項(xiàng)目數(shù)量為 199 項(xiàng)，申報(bào)舞蹈、舞劇編導(dǎo)人才項(xiàng)目數(shù)量為 215 項(xiàng)，申報(bào)美術(shù)、書法、攝影創(chuàng)作人才項(xiàng)目數(shù)量為 1415 項(xiàng)，申報(bào)工藝美術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目數(shù)量為 723 項(xiàng)，本年度新增設(shè)的舞臺(tái)藝術(shù)表演人才項(xiàng)目，申報(bào)數(shù)量為 403 項(xiàng)，占該類申報(bào)數(shù)量的 12.4 %。
青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量較上一年度增加了 1002 項(xiàng)，增幅為 44.7 %，首次突破了 3000 項(xiàng)。藝術(shù)基金成立以后，針對(duì)年齡在 40 周歲以下的青年藝術(shù)工作者專門設(shè)立了資助項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大資助范圍，豐富資助手段，在通過一般項(xiàng)目給予直接資助的同時(shí)，還通過設(shè)立滾動(dòng)資助項(xiàng)目，協(xié)調(diào)作品推廣、幫助作品發(fā)表等方式給予間接資助，在引導(dǎo)青年藝術(shù)工作者創(chuàng)作，支持其成長(zhǎng)方面取得了良好效果，并進(jìn)一步激發(fā)了青年藝術(shù)工作者的創(chuàng)作熱情。
（二）按申報(bào)主體類型統(tǒng)計(jì)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，申報(bào)主體為機(jī)構(gòu)的申報(bào)項(xiàng)目 6053 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 65.1 %；申報(bào)主體為個(gè)人的申報(bào)項(xiàng)目 3243 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 34.9 %。在機(jī)構(gòu)申報(bào)主體中，國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 4951 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 53.3 %。其中，事業(yè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 3899 項(xiàng)，國有企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 981 項(xiàng)，國有社會(huì)團(tuán)體申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 71 項(xiàng)。
非國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 1102 項(xiàng)，占申報(bào)項(xiàng)目總量的 11.9 %。其中，非國有社會(huì)團(tuán)體申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 97 項(xiàng)，民營企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 791 項(xiàng)，民辦非企業(yè)類文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量為 214 項(xiàng)。
與 2018 年度相比，國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量增加了 1194 項(xiàng)，增幅為 31.8 %；非國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量增加了 148 項(xiàng)，增幅為 15.5 %。
（三）按申報(bào)主體所屬地區(qū)、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)
國內(nèi)各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及中央有關(guān)部委辦局所轄藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)或個(gè)人，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量依次為：北京814項(xiàng)、四川543項(xiàng)、山東539項(xiàng)、浙江488項(xiàng)、江蘇457項(xiàng)、河南422項(xiàng)、廣西413項(xiàng)、湖北366項(xiàng)、廣東364項(xiàng)、中央直屬單位357項(xiàng)、河北342項(xiàng)、山西320項(xiàng)、吉林316項(xiàng)、云南314項(xiàng)、陜西310項(xiàng)、湖南306項(xiàng)、安徽306項(xiàng)、遼寧275項(xiàng)、上海275項(xiàng)、江西217項(xiàng)、貴州185項(xiàng)、重慶184項(xiàng)、內(nèi)蒙古183項(xiàng)、寧夏163項(xiàng)、福建158項(xiàng)、黑龍江155項(xiàng)、天津137項(xiàng)、甘肅129項(xiàng)、新疆89項(xiàng)、青海86項(xiàng)、海南45項(xiàng)、西藏20項(xiàng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)18項(xiàng)。
與上一年度相比，全國大部分省區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量均有所增長(zhǎng)。其中，陜西、湖北、內(nèi)蒙古、浙江、河南、四川等省區(qū)，申報(bào)數(shù)量增幅超過50%；海南、貴州、甘肅、青海等省區(qū)也都有一定幅度的上升。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、遼寧、西藏、寧夏和新疆，因機(jī)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)工作任務(wù)較重等因素，項(xiàng)目申報(bào)量有所減少。
從國家藝術(shù)基金運(yùn)行五年來全國的申報(bào)情況看，各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量排序雖有變化，但趨勢(shì)走向基本穩(wěn)定。分析影響各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量的因素，除主觀因素外，客觀因素主要是各?。▍^(qū)、市）社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化的規(guī)模、質(zhì)量與實(shí)力等。總體上看，一些大且強(qiáng)的?。▍^(qū)、市）符合申報(bào)指南要求的文化藝術(shù)類企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)較多、較強(qiáng)，知名高等院校及有實(shí)力的民辦文化藝術(shù)企業(yè)也較為集中，資源條件、相關(guān)政策措施富集和完善。而少數(shù)申報(bào)數(shù)量偏少的?。▍^(qū)、市），有的常住人口總數(shù)不足千萬，藝術(shù)機(jī)構(gòu)、單位與高等院校數(shù)量偏少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，民營文化藝術(shù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和輻射帶動(dòng)作用不足，發(fā)展不夠充分。下一步，管理中心將深入開展調(diào)研，擬針對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化藝術(shù)發(fā)展實(shí)際，深化研究分析各地藝術(shù)項(xiàng)目存量、增量與藝術(shù)基金申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量的關(guān)系，以在開展輔導(dǎo)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷探索改進(jìn)協(xié)調(diào)措施，進(jìn)一步科學(xué)合理地指導(dǎo)好申報(bào)工作。
三、特點(diǎn)分析
（一）全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極引導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作與藝術(shù)活動(dòng)。藝術(shù)基金認(rèn)真總結(jié)近五年來的工作經(jīng)驗(yàn)，在研究制定《國家藝術(shù)基金（一般項(xiàng)目）2019年度資助項(xiàng)目申報(bào)指南》與系列指南解讀中明確提出，重點(diǎn)資助堅(jiān)持以人民為中心，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的現(xiàn)實(shí)題材作品創(chuàng)作；重點(diǎn)資助圍繞改革開放40周年、慶祝中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會(huì)和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展的藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于做好2019年度資助項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)工作指導(dǎo)意見》，要求各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）組織申報(bào)輔導(dǎo)要突出政治把關(guān)，積極引導(dǎo)圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)題材開展的藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動(dòng)，注重針對(duì)項(xiàng)目策劃、主體資質(zhì)、前期準(zhǔn)備、實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，資助方向更加明確，主題更加鮮明，質(zhì)量進(jìn)一步提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1119項(xiàng)大型舞臺(tái)劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目中，屬于現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作的項(xiàng)目占比66.8%，共748項(xiàng)；在2179項(xiàng)小型?。ü?jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目中，屬于現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作的項(xiàng)目占比81.3%，共1771項(xiàng)。在現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作中，以脫貧攻堅(jiān)為主題的大型舞臺(tái)劇和作品創(chuàng)作項(xiàng)目有81項(xiàng)，小型?。ü?jié)）目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目126項(xiàng)，合計(jì)207項(xiàng)。在1380項(xiàng)傳播交流推廣項(xiàng)目中，圍繞“四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)”組織開展的演出、展覽活動(dòng)項(xiàng)目占比45.6%，共629項(xiàng)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，已經(jīng)成為當(dāng)下文藝創(chuàng)作的主潮。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，申報(bào)輔導(dǎo)動(dòng)員工作深入細(xì)致、扎實(shí)有效。認(rèn)真落實(shí)文化和旅游部黨組、藝術(shù)基金理事會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與管理的要求，結(jié)合2019年度“舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作”“傳播交流推廣”“藝術(shù)人才培養(yǎng)”和“青年藝術(shù)創(chuàng)作人才”資助項(xiàng)目申報(bào)指南，管理中心撰寫發(fā)布了系列解讀文章，針對(duì)資助范圍、資助對(duì)象、資助重點(diǎn)、申報(bào)要求、評(píng)審方式、實(shí)施監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和成果運(yùn)用等作出詳細(xì)說明。同時(shí)，擬制了申報(bào)輔導(dǎo)提綱和PPT文稿，供各地藝術(shù)基金工作管理部門使用，規(guī)范引導(dǎo)申報(bào)輔導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤案魇≈v”“專家講”“立項(xiàng)項(xiàng)目主體講”等多種形式，推動(dòng)藝術(shù)基金申報(bào)輔導(dǎo)工作規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化。申報(bào)期間，管理中心還應(yīng)邀為國家民委、中央文化管理干部學(xué)院、中國文聯(lián)研修院、中國文化館協(xié)會(huì)等組織的“少數(shù)民族藝術(shù)人才培訓(xùn)班”“第二期全國新文藝群體拔尖人才高級(jí)研修班”“第五屆全國文化（群藝）館館長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”“新疆維吾爾自治區(qū)文化藝術(shù)人才培訓(xùn)班”等進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)和藝術(shù)工作者結(jié)合自身定位和優(yōu)勢(shì)做好申報(bào)工作。
各?。▍^(qū)、市）文化廳（局）均高度重視藝術(shù)基金工作，將其納入年度工作計(jì)劃，并安排專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，組織宣講動(dòng)員；認(rèn)真履行工作職責(zé)，組織宣傳文化、民族宗教和外事等部門的管理人員，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，涉及中國共產(chǎn)黨歷史、中華人民共和國歷史、中國人民解放軍歷史等重大事件、重要人物和重大決策過程的題材或較多涉及民族宗教內(nèi)容的項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真審核并出具了審讀意見，為申報(bào)項(xiàng)目導(dǎo)向正確，維護(hù)國家文化安全提供了有力保證。
（三）廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與文藝創(chuàng)作的積極性，藝術(shù)基金服務(wù)社會(huì)主義文藝繁榮發(fā)展的作用日益凸顯。藝術(shù)基金經(jīng)過近五年運(yùn)行，通過政策性合理引導(dǎo)，有效激發(fā)了各類藝術(shù)機(jī)構(gòu)、單位和廣大藝術(shù)工作者開展藝術(shù)創(chuàng)作與藝術(shù)活動(dòng)的積極性。今年申報(bào)項(xiàng)目總量近1萬項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高，從項(xiàng)目類型看，青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量突破3000項(xiàng)，增幅約44.7%；舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、傳播交流推廣和藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的申報(bào)數(shù)量較上一年度均有增長(zhǎng)，增幅分別為26.4%、25.4%、37.4%。從申報(bào)主體類型看，國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量增加約1200項(xiàng)，增幅近32%；非國有單位、機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量增加約150項(xiàng)，增幅近16%。從申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃看，在2019至2020年間，1380個(gè)傳播交流推廣申報(bào)項(xiàng)目擬開展1.28萬場(chǎng)舞臺(tái)演出和約4200場(chǎng)展覽。從項(xiàng)目申報(bào)方案的準(zhǔn)備情況看，各藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)和藝術(shù)工作者注意精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，輔助材料更為完整，預(yù)算填報(bào)更為規(guī)范，申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量不斷提高，為下一步參與項(xiàng)目評(píng)審工作做了更為充分的準(zhǔn)備。
（來源：中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)）
